2025年2月6日，盐城市盐都区农业综合行政执法大队对12345工单进行会办研究，盐城市质量技术监督综合检验检测中心《检验检测报告》（NO:F2025HG0004G）结果表明，样品“清塘全净”甲氰菊酯质量分数为29.3%。江苏**生物科技有限公司发布的企业标准（Q/JSZL 005-2021）注明，《表面活性剂》规范性引用文件“GB 3796 农药包装通则”。该产品用于清除水体中的野杂鱼类，目的是减少对养殖蟹类的竞争，提升产量。虽然其主要用途是清除鱼类而非直接防治病虫害，但其作用机制是通过化学物质杀灭生物，符合农药的功能特征。当事人经营的农药产品标签未标注农药登记证号，属于未依法取得农药登记证而生产的农药。当事人的行为违反了《农药管理条例》第四十四条第二款之规定，构成经营按照假农药处理的农药的违法行为。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第三十二条第一项及《农药管理条例》第五十五条第一款第二项之规定，盐城市盐都区农业农村局对当事人作出如下行政处罚决定：1.没收违法所得6120元；2.罚款1000元。
经查，当事人杨某2024年1月以1.5元/袋的价格购进“遍地春®鸟无踪（动物驱避剂）”产品120袋后，分别用于其在“拼多多”电商平台上开设的“承珂农业”网店以及其经营的巴南区徐宁农资经营部进行销售。截至2025年3月5日执法人员现场检查时，当事人已在“承珂农业”网店（线单）的销售价格销售该产品10袋，实收金额为74元，线元/袋；在巴南区徐宁农资经营部（线元/袋的价格销售该产品15袋，其余95袋未销售。当事人线下销售该产品时未标价、未记录购销台账。
当事人未能提供“遍地春®鸟无踪（动物驱避剂）”产品已依法取得农药登记证的有关信息，执法人员通过中国农药信息网也未查询到该产品的农药登记信息。因此，该产品属于未依法取得农药登记证而生产的农药，应按照假农药处理。
依据《农药管理条例》第五十五条第一款第二项之规定，参照《重庆市农业行政处罚自由裁量基准》，巴南区农业农村委员会责令当事人改正经营假农药的违法行为，并作出如下行政处罚决定：1.没收违法经营的“遍地春®鸟无踪（动物驱避剂）”农药95袋；2.没收违法所得74元；3.罚款5000元。以上罚没款共计5074元。
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