去年金融纠纷调撤率达74.1%,仅用73天妥善审结破产重整案化解3300余万元债务,环境资源“三合一”审判模式深入推进……一年来,府院联动机制在沂水法院开花结果。
行政与司法良性互动、多元化解矛盾纠纷、打造一流营商环境,是府院联动的核心要义所在。沂水法院深入贯彻落实省市府院联动第一次协调会议精神,持续在府院联动上深耕细作,在司法与行政更深层次的良性互动中,一系列重点难点问题找到了新的解决路径。
3月26日,设在县农商行的县金融纠纷调解中心里,法官于泓和金融部门特邀调解员一起,调解一起借款纠纷。面对争得面红耳赤的当事人,调解人员结合案情条分缕析,半个小时下来,当事双方口服心服,达成了和解协议。
近年来,金融借款、保险合同、信用卡类案件连年上涨,金融风险如影随形,如何凝聚更多合力推动金融领域更有力的化解,是摆在沂水法院面前的一大难题。
为尽快找出解题思路,沂水法院对近年来受理的金融案件展开专题调研,梳理出金融案件审判过程中发现的堵点、难点及金融机构管理漏洞,并积极联合县政府召开全县“优化法治化营商环境 服务金融高质量发展”座谈会,详细分析了当前金融审判、金融风险防范化解面临的形势任务,并围绕贷前调查、合同签订、贷后清收三大方面向县域内金融监管部门及14家金融机构发出《司法建议》,共同打好防范金融风险攻坚战。
在府院联动机制的推动下,沂水法院率先设立金融纠纷专业审判团队,负责县域内金融案件的专职审理,后又在县委县政府支持下,与国金局沂水监管支局等相关单位共同设立“沂水县金融纠纷调解中心”,从全县金融机构中选任了73名金融纠纷特邀调解员,参与案件调解。2024年,沂水法院金融纠纷调撤率达74.1%,比去年同期增长41.87个百分点。
在破产府院联动的推动下,2024年,沂水法院运用“执破融合”机制,仅用时73天,便妥善审结了临沂某化学有限公司破产重整案,妥善化解3300余万元债务,成功引入重整投资人投资2亿元新上新型表面活性剂加工项目,不仅最大限度保障了劳动者与债权人的合法权益,也助力企业实现破茧重生、转型升级,实现了多赢共赢。
企业破产工作涉及面广,办理难度大,往往涉及企业职工安置、资产处置、税收处理、风险防范、社会稳定等多个方面,需要多部门的相互协作、密切配合。
为进一步提升破产审判工作质效,县政府和沂水法院会同18家县直单位,联合召开“推进企业破产府院联动 助力优化法治营商环境”座谈会,共同签署了《关于建立企业破产处置府院联动机制助力优化营商环境的实施意见》,合力探寻破产审判“最优解”,相关工作受到市中院、县委主要领导批示肯定。
近年来,沂水法院聚焦县委县政府“建设秀美新沂水”要求及“文旅活县”建设,深入推进环境资源“三合一”审判模式,服务县域生态文明建设。依托许家湖法庭打造“沂和景明”环资审判品牌,在院东头镇设立环境资源审判巡回审理点,通过“巡回审判+以案释法”等方式,将生动的生态保护课堂带到群众身边。
尤其是面对当前农村土地流转过程中存在的流转程序不规范、农民权益保障不足、缺乏有效监管机制等问题,沂水法院积极深化环资领域府院联动,联合县农业农村局召开农村土地承包经营权纠纷府院联动会议,就农村土地承包经营权纠纷中的共性问题制发司法建议书,与县农业农村局联合建立“一调二仲三诉讼”的常态化协调联动机制,推动涉农土地纠纷通过非诉程序解决。
2024年,沂水法院受理了一起涉流转土地1000余亩,村庄9个、村民1000余户的马站镇某村委会诉某园艺公司拖欠土地承包费一案,收到案件后,马站法庭充分运用府院联动机制,积极与属地党委政府对接,帮助被告园艺公司成功收回多笔对外债权,并在属地党委政府与马站法庭的积极协调下,原被告双方达成了分期支付所拖欠土地承包费的和解方案,成功维护了上千户村民的合法权益。
除了金融、破产、环资等领域的府院联动外,沂水法院在住建、道交、劳动争议、未成年人保护等多个领域与相关部门也进行了卓有成效的联动,取得了较为丰硕的成果。下一步,沂水法院将持续深化府院联动机制建设,不断拓宽联动领域和内容,推动形成更加紧密、更为高效的协同治理格局,为县域经济社会高质量发展提供坚实司法保障。